安心出行

安心出行LeaveHomeSafe
開發公司	香港特別行政區政府
發行公司	香港特別行政區政府
軟件類型	武漢肺炎接觸追蹤程式
首次發行日期	2020年11月16日
軟件性質	免費軟件
平台	智能手機
官方網站	官方網站

「安心出行」（LeaveHomeSafe），是由香港政府於2020年11月推出的智能手機應用程式，用於記錄市民行蹤，以追蹤武漢肺炎患者的潛在接觸者。

因私隱外洩問題以及可能牽涉到的政治原因，程式被戲稱為「安心出殯」，並一度受到香港大部份市民以不合作形式排斥安裝此應用程式。惟後來「安心出行」與「疫苗通行證」在香港近乎強制使用，令程式亦幾乎人人必備。

2022年12月，隨著政府宣布逐步放寬除「口罩令」外近乎所有的防疫措施，中港亦逐步通關的情況下，政府亦宣布進入各種場所不須再掃描「安心出行」的二維碼，其後更宣布正式停運，惟至今場所二維碼仍隨處可見。

簡介

「安心出行」供市民免費下載使用，用戶在進入參與計劃的場所時，可透過掃描場所的二維碼，記錄到達時間，離開時按「離開」再作記錄；程式另有記錄的士車牌功能，市民上車時直接用「安心出行」掃描的士車門內的車牌號碼牌或手動輸入，下車時按「離開」即可記錄行程。

如用戶日後證實染上武漢肺炎，須在應用程式內輸入一個由衞生防護中心提供的個人識別碼，有關行程紀錄會上傳以追蹤潛在接觸者，而曾經與患者在相若時間到訪同一場所的用戶，就會透過應用程式收到通知，並獲相關健康指示。

不過，「安心出行」推出之始反應平平，自2020年11月16日推出起10多天，只有23萬人下載，至2021年1月初亦僅約43萬次下載。不少傳媒實地採訪亦見場所外的二維碼乏人問津。截止2021年2月上旬，衞生防護中心傳染病處主任張竹君透露從未透過「安心出行」追蹤到確診個案，雖然累計有少於20名確診者有安裝程式，相關資料發送到同場其他人的手機，但未有人回應，當局亦不能按程式追蹤他們下落。

隨疫情持續，政府規管更多地方，如劃有「疫苗氣泡」區域的食肆及政府大樓等（日後改為「疫苗通行證」）強制使用「安心出行」，令其下載數字增加，截至2021年11月初，政府公布下載量為約628萬，但未有提及有否計及重複下載。

不過，在2022年最嚴重的第五波疫情期間，政府就以差不多所有場所每日都有個案出現，形容再發風險通知是「不切實際，現階段作用不大」，暫停發出「感染風險通知」，令人認為程式名存實亡。

2022年12月13日，政府宣布翌日（即同年12月14日）起市民進入各類場所都不須再掃瞄「安心出行」的二維碼。雖然餐廳等表列處所仍然需要出示「疫苗通行證」，不過不少網民均認同「安心出行」程式已經「壽終正寢」。

網民討論

憂大陸「健康碼」攻港全面監控

2020年10月底，消息指政府招標製作感染風險通知流動應用程式，名為「安心出行」。當時指推行的試點預計超過260個，包括康文署轄下的體育館、泳池及運動場地，以及食環署轄下的街市及熟食市場。場所的營運者可以在登記網站，提供場所資料及聯絡資訊，完成申請後會獲發二維碼，可以張貼在當眼位置。政府聲稱，用戶的資料不會上傳到任何中央資料庫。

不少網民認為該程式有如的大陸「健康碼」。自爆發武漢肺炎後，大陸各地即陸續推出「健康碼」，以支付寶或騰訊平台作基礎，要求市民填報個人資訊健康狀況、旅遊史、居住地、是否接觸過疑似或確診患者等，連結個人的姓名、身份證號碼、手機號碼和位置資訊，產生一個二維碼，成為出入大小場所或跨地交通的必要「過關」憑證，香港在5月時亦有開始討論粵港互通的「健康碼」，但因第三波疫情而延期。

因此，網民認為「安心出行」是政府放任疫情失控，以逐步推行「全民監控」的第一步，亦不相信政府不會備存市民行蹤。雖然政府聲稱使用「安心出行」為自願性質，但行政長官林鄭月娥曾表示「就算有啲處所一定要用咗安心出行，要喺 QR code（二維碼）掃一掃入去，但都係你可以自願去，可以自願不去」，網民質疑此為「假自願真強迫」。網上亦出現各式文宣，呼籲杯葛使用「安心出行」。

不過，由12月3日開始，包括餐廳等所有仍然開業的法例「第599F章」下的餐飲業務及表列處所，都必須貼出「安心出行」的二維碼。

程式被指索過多資料

「安心出行」於11月16日起開放下載，程式在Google Play所公開的權限顯示，程式能讀取用家手機的相片、媒體、檔案以及儲存空間（read the contents of your USB storage）、更改或刪除內容（modify or delete the contents of your USB storage）、檢視網絡連線（view network connections）及所有的網絡權限（full network access）等，被質疑是否全部與防疫相關，「曲線」稱「政府好關心市民私隱」。

「安心出行」Android版被指索取過多權限，威脅私隱

不過，有專家就指「安心出行」要索取的權限算少，與其他常用應用程式相比，Whatsapp要求的權限更多，而OpenRice和WeChat兩個同樣要掃描二維碼的程式亦有要求修改或刪除SD卡的內容的權限，若要改善則可將拍下二維碼等相片上傳到政府伺服器，而非要容許程式讀取手機內所有相片。

稍後，「安心出行」Android版本進行更新，索取權限由15個減至7個，包括具爭議的「讀取USB內容」、「查看Wi-Fi連線」，政府資訊科技總監林偉喬承認，已取消的權限並非必須，認為修改後可令更多人下載。

強制「安心出行」換重開晚市

香港政府於2020年12月10月起重推晚上6時後禁止堂食，惟此後第四波疫情反覆，晚市重開無期，更橫跨冬至、聖誕、新年等多個餐飲業旺季，食肆叫苦連天。

至2021年2月，港府宣布若疫情於農曆新年期間沒有重大變化，年初七（2月18日）起可放寬食肆堂食至晚上10時，並可四人一枱，美容院、戲院等處所亦可重開，但其中一項條件是顧客須強制使用安心出行流動應用程式或登記個人資料，若處所負責人未有遵從，可被罰停業3至14日；食肆則會被罰停晚市3至14日。餐飲業務負責人或表列處所管理人違反相關規定，更有機會被罰款5萬元及監禁六個月。食物及衞生局局長陳肇始更稱不論堂食或外賣，又或食肆即使只經營早午市，只要步入餐廳範圍就需以「安心出行」記錄或留下登記資料。

消息一出不少網民就批評此舉有如強制市民使用「安心出行」，換取食飯、娛樂等權利。有網民呼籲堅拒安裝，甚至有人即時製作「翻版」程式，或將Android版的程式製成離線版並提供APK。政府稍後發新聞稿稱「有網站偽冒『安心出行』流動應用程式，並聲稱已將程式改寫供市民下載」，呼籲公眾提高警覺勿信以為真，又表示程式毋須用戶登記，聲言「無大台」，即相關出入紀錄只存放用戶手機。

不過，消息一出「安心出行」在Google Play及蘋果公司App Store均位列免費程式下載排行榜第一位。

「安心出行」成重開晚市條件後，即位列App Store下載榜首

下載量激增疑「篤數」

「安心出行」推出以來反應平平，惟至2021年2月中成堂食要求後，下載數字顯示直線上升。根據創新及科技局於2月8日提供數字，當時只有52萬人下載「安心出行」程式，至16日稱程式下載數字已超過84萬，18日更稱已破百萬下載，即一天之內下載量最少達到十六萬，而下載量內在十日之內，亦足足增長接近一倍。2月21日，政務司司長張建宗更在網誌指「安心出行」的累計下載數字已超過233萬。

不過，有LIHKG討論區網民就以「《安心出行》實在係香港之光，在世界各地都咁受歡迎」為題發帖，引述應用程式數據分析網站「AppFigures」的數據，發現原來在Google Play中有55個國家的登記用戶下載「安心出行」應用程式，而且在多達19個國家和地區的「健康與健身類」（Health & Fitness）程式當中，下載量排名第一。除了香港、澳門和中國之外，排名第一的國家也包括安提瓜巴布達、百慕達、巴哈馬、伯利茲、維德角、斐濟、密克羅尼西亞、畿內亞比紹、冰島、開曼群島、老撾、尼日爾、巴布亞新幾內亞、所羅門群島、特克斯與凱科斯、以及英屬處女島。至於跟香港有較緊密聯繫的國家，例如新加坡、菲律賓、台灣，「安心出行」下載量分別排 11、19、42，印尼排 50，日本和澳洲也並列60。

關注資訊科技議題的旅遊寫作人「薯伯伯」表示，智能手機在各國普及，衍生了部分公司向程式擁有人提供「應用商店優化」（App Store Optimization，簡稱ASO）服務，大陸則稱 ASO服務為「刷榜」：「機器操作的話幾毛錢，人手操作就幾塊錢，例如一個人操作過百張 SIM 卡加過百部手機，幫客戶全球刷榜、導量、刷五星好評。人手操作，多花點功夫，較為不易被察覺。」他更發現相關島國不止「同心合力將『安心篤數』app 推到上第一名」，連下載的模式都一樣。

「薯伯伯」發現「安心出行」源自一眾島國的下載模式出奇地一致

意大利餐廳集團稱只招待「安心出行」用戶

2021年3月下旬，在港擁最少六間餐廳的意大利餐飲集團「Capo Group Ltd」在Facebook宣布，只招待使用「安心出行」應用程式客人。餐廳解釋，曾收到使用「安心出行」的顧客通知，得知有確診者或曾到訪旗下餐廳，可立刻安排消毒清潔。帖文又批評客人手寫資料中，經常有假名如「米奇老鼠」及假電話號碼，形容「安心出行」是唯一可信方式。帖文一出，即引來網民一面倒負評，認為餐廳協助政府一同「監控」市民，又反問餐廳「安心出行」若是可靠的話，何以只通知其客人，但沒有通知餐廳本身。翻看「Capo Group」的社交網站帖文，較早前已因應疫情作新規定，只招待以電話、電郵或短訊預約的客人，即沒有預約的「walk-in」客人不獲招待，因此不少網民批評餐廳政策不合理，如只招待預約客人，餐廳理應已擁有相關顧客的有效聯絡方式。網民亦紛紛在其帖文下留言，稱原不知有此意大利餐廳，但日後亦不會選擇光顧。

「Capo Group Ltd」宣布只招待「安心出行」用戶，引起大批網民負評「畀嬲」

強制政府場地使用

雖然香港在2021年10月8日錄得一宗涉及機場員工的本地武漢肺炎個案，令超過50日的本地零個案紀錄一度「斷纜」，惟本港其他時間均未有本地無源頭感染個案，只有外地輸入個案並全數在入境時已作隔離，疫情明顯已未見威脅。不過，由於行政長官林鄭月娥急於與大陸通關，跟從大陸所謂「清零」政策，政府於10月21日宣布由11月1日起，所有政府員工和市民必須使用「安心出行」，才會獲准進入政府大樓和辦公處所，12歲以下兒童、65歲或以上長者、使用「安心出行」有困難的殘疾人士及「個別」獲豁免者除外，政府更表明將不接受個別人以「不願意使用」為由而給予豁免。有關場地遍及康文署康體場地、食環署街市、公立醫院、警署、法院、監獄等。

消息一出，網民均認為在疫情並無威脅下強迫使用「安心出行」相當無稽，又認為是借故伸延監控措施，突顯此程式的政治目的。有不少人就關注長者及露宿者未必使用智能手機，新措施將極為擾民。

政策公布後，不少市民趕往購買平價手機，電子產品集中地旺角先達廣場的店舖就以「安心之選」、「必買備用手機」及「包裝安心出行」等標示作招徠，普遍「安心手機」的價格約500至1000元不等，多為中國品牌。

推「疫苗通行證」近乎全天候強制使用 入商場安排惹混亂

2022年2月，政府公布推行「疫苗通行證」，將商場、百貨公司、超級市場、街市或市集，以及理髮店或髮型屋，納入「599F章」的表列處所，規例2月10日生效，而行政長官林鄭月娥2月8日公布時則稱所有人在2月24日起進入上述處所時須使用「安心出行」，有關資訊引起公眾混亂。網上更流傳警方票控無掃安心出行進入商場的市民，警方澄清絕無此事。

不過，無綫電視節目《東張西望》卻疑接連報道錯誤消息，其中2月9日一集主持吳幸美表示：「聽日（10日）開始進入商場要用安心出行，下一步仲要出示打針紀錄」，網民留言指正：「聽日開始咩唔係24號咩」、「成日報錯新聞」「24/2開始啊 係鬼10/2」。至12日晚節目，另一主持阮嘉敏講述網傳票控冇用「安心出行」進入商場人士事件時，又聲稱「入商場要嘟安心出行呢個措施，其實喺2月10日已經開始實行緊」，吳幸美回應稱「大家記得留意番」。

第五波爆發 反停追蹤功能

2022年2月起，香港爆發由變種病毒Omicron引起的第五波疫情，確診數字屢創新高，但政府卻以差不多所有場所每日都有個案出現為由，形容「安心出行」發風險通知的功能是「不切實際，現階段作用不大」，因此暫停發出「感染風險通知」。言論一出即引來網民熱議，紛紛質疑若安心出行不發出風險通知，為何進入處所時仍要掃描，「咁安心出行有何意義？仲叫安心？咁每日嘟係為咩？」、「咁大件事都唔公布嘅？」，亦有網民認為，即使毋須強制檢測，亦應該發出風險通知，讓市民知悉風險，「咁都要同人講同確診者同場過，唔使強檢一件事，人哋可以返屋企（自己）檢吖嘛！」

傳行實名制終不成事

2022年7月李家超就任行政長官，盧寵茂成新任醫務衞生局局長，他擔任「抗疫大將軍」後即動作多多，更聲稱擬仿效大陸及澳門做法，將「安心出行」設「紅黃碼」兼配合實名制。對於上屆創新及科技局局長薛永恒曾表示「安心出行」不會作實名制，盧寵茂認為疫情不斷改變，政府須按實際情況應對，更稱「變幻係永恆」，至於何時推行實名制，盧寵茂就表明越快越好。網民直言此舉為圖窮匕見，達成當初推行具全天候監控功能的「健康碼」之目的，同時又指「疫苗通行證」下掃瞄針卡已為實名，避無可避。

不過政府官員及後卻改口風撲火，創新科技及工業局局長孫東接受訪問時重申「安心出行」不設實名制，亦不設追蹤功能，又指由於電話卡實名制明年2月23日實施，安心出行與手機綑綁，屆時自然具備實名制功能；實際上「安心出行」在沒有電話卡的流動裝置亦可運作。

取消掃瞄安排 網民稱「壽終正寢」

2022年11月27日，新疆烏魯木齊火災釀10死9傷，引發大陸「白紙運動」，多地有民眾抗議封控政策，大陸自12月初起陸續公布放寬防疫措施，大部分場所不用掃健康碼，香港的「安心出行」存廢成為焦點。政府起初堅稱「安心出行」仍有功用，有傳媒報道本港未取消「安心出行」及疫苗通行證的原因，是「主理官員過唔到心理關口」。醫務衞生局局長盧寵茂在12月9日被立法會議員當面問及時，回應「唔存在話乜嘢心理關口，過唔到咩心理關口」，及後在其他場合又表示會繼續監察安心出行運作，適當時或調整，但強調安心出行是「非常之好」的程式，未來疫症若重現，發揮的作用會再提升，會「繼續維持住有」，網民紛認為政府強留程式另有目的。

言猶在耳，正當網民認為「安心出行」仍會保留之際，行政長官李家超12月13日就宣布翌日起，市民進入表列處所毋須再掃瞄「安心出行」二維碼，但疫苗通行證仍會維持，網民樂見有關措施，但不少人仍認為保留疫苗通行證並無分別，但更多人關心李家超的政策再次與盧寵茂的言論背道而馳。

衍生創作

改圖

安心出殯(1)

安心出殯(2)

安心上路(1)

安心上路(2)

安心出軌(1)

安心出軌(2)

安心出軌(3)，可見左圖的內容未被完全刪改。

安心出軌(4)

安心出軌(5)

安心出軌(6)

安心借貸(左圖)(1)

安心借貸(2)

安心借貸(3)

安心借貸(4)

安心出糧

假安心出行程式「安心回家」Logo

安全回家

LIHKG版

「高登討論區」模板

紅碼T恤

安心上床

Instagram 濾鏡

拍照畫面示例

效果示例

改歌

安心出行-菲律賓男神 -初七強制安裝安心出行 -無堂食 【高清高登音樂】【4KUHD】(原曲－Monica)

相關條目

• 武漢肺炎疫潮