2018至2019年度財政預算案

2018至2019年度財政預算案
日期	2018年2月28日
地點	香港
起因	財政司司長陳茂波於立法會發表2018至2019年度財政預算案
參與者	香港政府、財政司司長陳茂波、網絡社群網民
其他資料或評價
這是位爭議性人物（或相關之爭議事件）。條目內的評價及「推斷」僅反映部份網民之見解，並不代表網典立場或客觀事實之全部。

2018至2019年度財政預算案在2018年2月28日發表，是林鄭月娥政府首份，亦為財政司司長陳茂波個人第二份財政預算案。

預算案簡述

此份財政預算案為新政府首份預算案，公布前市民討論焦點在香港政府坐擁巨額盈餘下會否效法曾俊華在2011至12年的預算案中宣布「派錢」，以及預算案如何體現林鄭月娥口中的「理財新哲學」。網民關注及與網絡相關的措施及建議如下：

• 寬減2017/18年度百分之七十五的薪俸稅和個人入息課稅，上限為三萬元；供養60歲或以上「父母、祖父或外祖父母」的免稅額，會由46,000元增加至50,000元；供養55歲至59歲「父母、祖父或外祖父母」的免稅額，會由23,000元增加至25,000元；子女基本及額外免稅額，由現時10萬元增至12萬元。
• 寬免2018/19年度四季的差餉，以每戶每季2500元為上限，估計涉及325萬個物業。
• 向數碼港撥款一億元，將數碼港商場變成電子競技及數碼娛樂熱點，為電子競技比賽提供場地。
• 數碼港會成立「易着陸」計劃，吸引跨國公司（包括海外和內地互聯網龍頭企業及金融科技公司）設立辦公室和研發單位。
• 撥款3.1億元支持海洋公園發展教育旅遊項目；海洋公園會在未來一年向本地中小學生提供10,000張免費入場券。
• 提高持續進修基金的資助上限，由每人10,000元增至20,000元。
• 資助非政府機構設立網上青年支援隊，接觸高危或隱蔽青年，及早介入和提供支援。
• 向有需要的學生一次過發放2,000元津貼，支援學習需要；為參加2019年香港中學文憑試的考生代繳考試費。

網民討論

錯估盈餘破曾俊華紀錄

前財務司司長曾俊華任內多次計錯盈餘，被批為「計錯數之王」，但預算案公報2017/18年財政盈餘達1,380億元，遠較陳茂波去年預測的163億元高超過七倍，預測與實際誤差達1,217億元。曾俊華出任財政司司長九年間，多次估錯數，其中他在2010至2011年估計錄得252億元赤字，惟最終錄得751億元盈餘，金額相差高達1,003億元，是史上估錯金額最多，但紀錄已在本年度預算案中被陳茂波打破。網民大都恥笑陳茂波表現。

理財「膠哲學」

陳茂波此份預算案未有直接向市民派錢，提出多項一次過「派糖」措施，但不少卻被網民認為「風馬牛不相及」引來劣評。當中又以海洋公園為本地中小學生提供10,000張免費入場券最為人詬病。在人提到近年海洋公園業績下滑錄得虧損，政府今次是變相資助海洋公園，並質疑給海洋公園的3億元，與撥給其他民生措施的比重不均等。有網民說：「冇嘢搵來使，又話想長遠發展，派海洋公園飛有幾長遠？」、「我真係諗唔到條友智商可以去到邊，派海洋公園入場劵係可以拎上大台咩？」有網民更直斥「史上有邊份預算案on9得過派海洋公園飛？」有市民則指10,000張海洋公園門票是「僧多粥少」。

陳茂波多項措施均遭網民批評（《眾新聞》製圖）

網民齊稱組團報考DSE

預算案宣布為參加2019年香港中學文憑考試的考生代繳考試費，涉款約1.8億元，措施更適用於所有考生，沒有年齡限制。消息一出有網民即表示有意報考，尤其考舊制會考或高考人士皆稱想免費體驗一下DSE，有人則誓言「要班00後冇大學讀」，更有網民笑指政府「玩大咗」，屆時可能有20幾萬人報考。有網民更提供「老餅自修生報考攻略」，提醒其他網民可報考科目及接受報名日期等。「#全民DSE」hashtag亦成為社交網絡熱門詞。

有DSE考生就表示不滿，擔心因而影響考試表現。「名校 Secrets」Facebook專頁更預言，稱「已經foresee到下年各大試場以至中英文oral會出現大量痴線佬搞事，19年考生請自求多福」，不過亦有同學指出自修生與應屆生分開「拉曲線」評分，着其他考生無須恐慌。

不過，「全民DSE」已被視為預算案搞出來的「大頭佛」。陳茂波出席電台節目時表示，「我已經再三責成教育局及考評局跟進，確保不要影響學生考試」。他稱這他聽到市民的意見及見到網上有關是否可以作出調整的意見，他認為「完全可以」，「最重要是幫到人同時，不影響學生就可以，給少少時間教育局及考評局跟進事件」。教育界議員葉建源則指，陸續收到很多家長、教師反對安排，擔心大量人士報考會干擾正常考試，更引述有家長稱，寧願自費幾千元考試費，「唔想孩子冒風險，成績受影響。」建議政府的代繳安排，局限日校考生。

「名校Secret」又再刊登一篇聲稱是應屆文憑試考生的投稿，圖片顯示格仔紙上寫著「各位市民，請您高抬貴手，2019DSE考生心聲」。帖子稱，明白免費考試的確幫助到基層家庭，但網上不少言論揚言要「玩殘廢青」，覺得「自己短暫人生中最重要嘅命運決定，因為政府一個『恩賜』而改寫」，擔心自己的未來「送喺呢一班『玩嘢』嘅『考生』身上」。他坦言，近日網上言論「徒添我哋嘅壓力」，又呼籲「係時候要停」。

「全民DSE」令不少考生擔心受影響，紛紛於網上訴苦

至2018年3月17日，教育局局長楊潤雄宣布免考試費的受惠對象收窄至學校考生，網民「全民DSE」願望落空。

派錢爭議

由預算案公布前開始便已有呼聲要求政府在庫房「水浸」下效法2011至12年的預算案直接派發現金「還富於民」，不過建制派及泛民主派似乎角色對調。民建聯及工聯會指政府在豐厚盈餘下，應該讓基層市民享受經濟成果，因而贊成政府派錢。有報道稱泛民對此意見紛紜，有泛民議員明言不支持派錢，反建議政府落實全民退保，或提出及投資長遠願景；亦有泛民議員表示，不會主動提倡派錢，但認為若盈餘過高，是不會反對一次過的紓困措施。不過網民就力斥泛民「離地」，認為政府只在「大白象」工程上大灑金錢，根本無意審慎理財，直接派錢起碼可令市民即時受益。

至預算案公布後，多項「派糖」措施被指「唔夠喉」，要求「派錢」的呼聲持續。相隔近一個月後，政府終於在2018年3月23日宣布推出「關愛共享計劃」。計劃將向今年內年滿18歲、2017/18年度無繳交薪俸稅、在港無物業、無領取政府援助、持香港身分證且通常居港的人，發放4000元津貼。若薪俸稅退稅及差餉寬免不足4000元，也可獲補足差額。政府估計有280萬人受惠，涉款約110億元，目標是在下個財政預算案前發放款項。

被問及向市民派4,000元是否「跪低」時，行政長官林鄭月娥反問，「點解你地一定要形容跪低？」她稱政府在財政預算案公布後，聆聽到政黨和市民的聲音。林鄭月娥認為，財政司司長是著重關愛共享，故推出派錢措施，她覺得有關措施回應了社會期望。

網民對此反應不一，不少網民認為4,000元金額太少，亦指相關資格複雜，行政手續繁複但大部分人仍無法受惠，矛頭直指陳茂波，直斥「派錢都派得樣衰過人」，紛紛質疑其能力。

相關創作

圖片

「一萬學生的爭奪戰」（丹尼爾。海的兩三事製圖）

「七百萬人考DSE 2019」（丹尼爾。海的兩三事製圖）

改編歌曲

• 信劏房波變乞兒

相關條目

• 陳茂波
• 林鄭月娥

外部連結

• 2018至2019年度香港政府財政預算案網頁
• 中文維基百科：2018年至2019年度香港政府財政預算案